Судебная защита прав получателей государственных услуг Методическая брошюра для консультанта с обзором судебной практики в формате pdf.
Практика обжалования положений административного регламента, в которых используются оценочные понятия при формулировании оснований для отказа в предоставлении услуги
Суд признал недействующими положения Административного регламента, указав, что оспариваемые положения Административного регламента позволяют давать субъективную оценку представленным юридическими лицами документам, что в силу Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» является коррупциогенным фактором. Ещё
Практика обжалования текстов административных регламентов в связи с неверным изложением перечней документов
Прокурор обратился в суд с заявлением о признании недействующими приведенных положений, ссылаясь в обоснование заявленных требований на их противоречие статье 14 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», поскольку перечень документов, содержащихся в пункте 13 Административного регламента, не разделен на документы, которые заявитель обязан представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Полагал, что пункт 14 Административного регламента устанавливает для заявителя неопределенные требования, содержит коррупциогенные факторы. Ещё
Собираем документы в органы власти
Документы и информацию, которые требуются для предоставления государственных и муниципальных услуг, можно разделить на три группы:
1. Документы личного хранения, которые заявитель обязан сам принести (Это закрытый перечень, который установлен в п.6 ст.7 210-ФЗ).
/См. «Полный перечень документов личного хранения»
2. Документы, которые гражданин не обязан предоставлять, но вправе сделать это по своему желанию. Это документы, которые уже хранятся в органах власти и должны запрашиваться в рамках межведомственного взаимодействия.
Например, при обращении за услугой вы не должны предоставлять выписки из государственных реестров (ЕРГЮЛ, ЕГРИП, ЕГРН, ЕГРП, государственного кадастра недвижимости и т.п.), справки об отсутствии налоговой задолженности, сведения о пособии по безработице и иных выплатах, квитанции об оплате госпошлины.
/См. «Перечень документов и сведений, которые гражданин не обязан предоставлять для получения услуги»
3. Документы, которые являются результатом необходимых и обязательных услуг, которые требуется получить перед тем, как обратиться за услугой. Эти документы, как правило, отсутствуют в органах власти и органах местного самоуправления и бывают платными. Эти документы заявитель также должен предоставить самостоятельно.
/См. «Перечень необходимых и обязательных услуг»
Если от вас требуют предоставить документы, сведения, справки, которые уже находятся в органах власти, предоставление которых не предусмотрено нормативными актами и Административным регламентом, или устанавливают дополнительные требования к документам (например, что они должны быть выданы не ранее, чем за месяц) — нужно понимать, что такие требования являются незаконными и вы можете их обжаловать.
Кодекс об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (статья 5.63), в т.ч.:
- нарушение порядка предоставления услуги, повлекшее непредоставление государственной или муниципальной услуги (заявитель не получил значимого результата из-за действий (бездействия) чиновника)
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами
- немотивированный отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги
- затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
- нарушение сроков рассмотрения жалобы на нарушения порядка предоставления услуги
За подобные действия на основании статьи 5.63 КоАП с нарушителя может быть взыскан штраф в размере от 3 до 30 тысяч рублей.
Решение о возложении обязанности предоставить место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении на территории Орджоникидзевского района г. Перми
Решение № 2-2774/2015 2-2774/2015~М-2509/2015 М-2509/2015 от 21 октября 2015 г. по делу № 2-2774/2015
Именем Российской Федерации
г. Пермь 21 октября 2015 года
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Катаева О.Б.,
при секретаре Смирновой Е.В.,
с участием помощника прокурора Калашниковой Е.С., истца Самсонова А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Орджоникидзевскому отделу образования администрации г. Перми, Департаменту образования администрации г. Перми о возложении обязанности предоставить место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении,
Решение о признании бездействия по разработке и принятию административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере земельных правоотношений незаконными и возложении обязанности принять меры по разработке и утверждению указанных административных регламентов
Решение № 2А-428/2015 2А-428/2015~М-434/2015 М-434/2015 от 5 ноября 2015 г. по делу № 2А-428/2015
Именем Российской Федерации
гор. Красновишерск 05 ноября 2015 года
Красновишерский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Семериковой Л.С.,
с участием прокурора Красновишерского района Константиновой О.И.,
представителя административного ответчика администрации Красновишерского городского поселения Пермского края Степченко Л.А., по доверенности,
при секретаре Дьяковой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Красновишерске дело административного судопроизводства
по административному иску прокурора Красновишерского района
в интересах неопределенного круга лиц
к администрации Красновишерского городского поселения Пермского края
о признании бездействия по разработке и принятию административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере земельных правоотношений незаконными и возложении обязанности принять меры по разработке и утверждению указанных административных регламентов,
Решение по иску о признании бездействия по разработке и принятию административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере земельных правоотношений незаконными и возложении обязанности принять меры по разработке и утверждению указанных административных регламентов
Решение № 2А-431/2015 2А-431/2015~М-435/2015 М-435/2015 от 6 ноября 2015 г. по делу № 2А-431/2015
Именем Российской Федерации
гор. Красновишерск 06 ноября 2015 года
Красновишерский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Семериковой Л.С.,
с участием прокурора Красновишерского района Константиновой О.И.,
административного ответчика исполняющего обязанности главы администрации Вишерогорского сельского поселения Красновишерского муниципального района Пермского края Трегуб Е.Н.,
при секретаре Дьяковой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Красновишерске дело административного судопроизводства
по административному иску прокурора Красновишерского района
в интересах неопределенного круга лиц
к администрации муниципального образования Вишерогорское сельское поселение о признании бездействия по разработке и принятию административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере земельных правоотношений незаконными и возложении обязанности принять меры по разработке и утверждению указанных административных регламентов,
Решение по иску о возложении обязанности создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры
О создании условий для беспрепятственного доступа в помещение Управления пенсионного фонда РФ инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения.
Дела, связанные с грубостью и хамством при предоставлении услуг
Иск о возмещении морального вреда к гражданке, обратившейся с жалобой на грубое отношение и некорректное поведение руководителя клиентской службы Пенсионного фонда. В удовлетворении иска отказано.
Решение по исковому заявлению к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов
Решение № 2-1667/2014 2-1667/2014~М-1436/2014 М-1436/2014 от 11 августа 2014 г.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11.08.2014 года г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Милютиной С.И., при секретаре Романовой К.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Самсоновой А.Е. к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,