Определение Верховного Суда РФ от 15.06.2016 N 41-КГ16-20

Об отмене решения Ленинского районного суда города Ростова-на-Дону от 05.03.2015 и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 06.07.2015 и направлении на новое рассмотрение дела о признании недействующими пункта 1 постановления администрации города Ростова-на-Дону от 31.10.2013 N 1200 «Об утверждении Административного регламента N АР-096-14-Т муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет для зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» и пункта 1.2 указанного Административного регламента.

Ещё

Спор с Фондом социального страхования по обязыванию предоставить путевку на санаторно-курортное лечение

В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют указанные в ней категории граждан, в том числе инвалиды. В состав набора социальных услуг включается согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 6.2 названного Федерального закона предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год (ч. 2 ст. 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

В связи с недостаточностью финансирования ФСС инвалиды, обратившиеся в фонд за предоставлением путевок, заносятся в общую очередь.

До 2014 года суды выносили решения в пользу инвалидов, обязывая Фонд предоставить путевки. Однако в последующем судебная практика кардинально изменилась, в исковых требованиях суды стали отказывать.

Поддержка в суде данной категории дел связана с поиском правового решения проблемы получения путевок и подготовкой жалобы в ЕСПЧ. Дела по возложению обязанности предоставления путевки на санаторно-курортное лечение показательны с точки зрения влияния проблем бюджета на права и судебные органы. В ситуации, когда в течении длительного времени констатировалась устойчивая незаконная практика ФСС, вопрос о приведении ситуации в правовое поле был разрешен путем изменения судебного правотолкования.

Гражданин П., который в течении ряда лет находился в очереди на получение санаторно-курортного лечения, обратился в суд с заявлением о понуждении предоставить путевку, мотивируя исковые требования, в том числе тем, что не предоставление санаторно-курортного лечения в определенные законом сроки приводит к ухудшению его здоровья, общая очередь не предусматривает сохранение права на лечение.

Решение по делу еще не опубликовано.

 

Конституционный Суд РФ постановил засчитывать срок военной службы по призыву при назначении пособия по безработице

Таким образом Конституционный Суд РФ призвал различать граждан выполнявших конституционные обязанности по защите Отечества и лиц, не проявивших заинтересованности в продолжении трудовой деятельности в течение длительного периода после увольнения.

Постановление Конституционного суда от 11.10.2016 №19-П

Спор с Пенсионным фондом о назначении досрочной пенсии и корректировке сведений лицевого счета установки ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез

Решением Управления Пенсионного фонда было отказано в принятии сведений о праве на досрочную пенсию у товарных операторов по обслуживанию эстакады слива налива. Причиной решения было неправильное толкование сотрудниками Пенсионного фонда термина «производство». Товарные операторы установки, при достижении возраста выхода на досрочную пенсию, получив отказ в ее назначении, обратились в суд.  Прецедентные судебные решения не повлекли изменений в позиции Пенсионного фонда. Операторы установки, которые продолжают трудовую деятельность обратились в органы Пенсионного фонда с запросом о получении сведений персонифицированного учета. Полученные выписки показали, что у работников установки отсутствует указание на наличие специального стажа, дающего право на досрочную пенсию. Так как, при рассмотрении дела возникала необходимость подтверждать определенные обстоятельства свидетельскими показаниями работников, которые большей частью уже вышли на пенсию, истцы, понимая, что могут столкнуться с проблемой поиска свидетелей, обратились с исковыми заявлениями о корректировке сведений персонифицированного учета. Ранее с подобного рода исками в суды Пермского края не обращались. Учитывая повышенную сложность данной категории дел, с целью определения правильного толкования спорных вопросов, по проблеме рассмотрения споров о корректировке сведений персонифицированного учета было проведено заседание Научно-консультативного совета при Пермском краевом суде. Данные дела иллюстрируют поведение Фонда, когда однажды неверно принятое решение определяет дальнейшие действия, несмотря на дополнительные затраты связанные в ведением судебных процессов. Несмотря на устойчивую судебную практику и имеющиеся правовые механизмы, которые бы разрешили эту проблему раз и навсегда, работники вынужденны разрешать вопрос подтверждения права на досрочную пенсию в индивидуальных процессах.

Ещё

Спор с Фондом социального страхования о квалификации несчастного случая производственной травмой

В практике работы Фонда социального страхования, при квалификации травмы, регулярно возникает вопрос отнесения к производственным несчастных случаев, которые произошли в рабочее время, но не при исполнении трудовой функции. Несмотря на многочисленную судебную практику, Фонд, как правило, принципиально настаивает на ином толковании нормы закона и отказывает в признании несчастного случая страховым. Данный казус показателен для характеристики деятельности Фонда, его отношении к толкованию права со стороны судебной системы.

Гражданка Б. Получила травму на рабочем месте в рабочее время во время. Фонд социального страхования отказал в признании случая страховым на том основание, что в момент получения травмы гр. Б отходила от рабочего места выпить чаю. гр. Б обратилась в Свердловский районный суд с требованием о признании несчастного случая производственной травмой и обязании назначения страховой выплаты. Решением суда исковые требования были удовлетворены.

Приложение: Определение Пермского краевого суда по делу

Решение о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления настоящего решения в законную силу приказа управления здравоохранения правительства ЕАО «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи».

Именем Российской Федерации

23 ноября 2015 года г. Биробиджан

Суд Еврейской автономной области в составе судьи Папуловой С.А.,

с участием:

прокурора Холманских Т.А.,

представителя управления здравоохранения правительства ЕАО Ян О.В.,

при секретаре Ермак О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджане административное дело по административному исковому заявлению прокурора ЕАО о признании приказа управления здравоохранения правительства ЕАО от 04.07.2012 № 123 (в ред. приказов от 23.07.2014 № 209-ОД, 11.11.2014 № 342-ОД) «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи» противоречащим федеральному законодательству и недействующим в части,

Ещё

Практика обжалования положений административного регламента, в которых используются оценочные понятия при формулировании оснований для отказа в предоставлении услуги

Суд признал недействующими положения Административного регламента, указав, что оспариваемые положения Административного регламента позволяют давать субъективную оценку представленным юридическими лицами документам, что в силу Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» является коррупциогенным фактором. Ещё

Практика обжалования текстов административных регламентов в связи с неверным изложением перечней документов

Прокурор обратился в суд с заявлением о признании недействующими приведенных положений, ссылаясь в обоснование заявленных требований на их противоречие статье 14 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», поскольку перечень документов, содержащихся в пункте 13 Административного регламента, не разделен на документы, которые заявитель обязан представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Полагал, что пункт 14 Административного регламента устанавливает для заявителя неопределенные требования, содержит коррупциогенные факторы. Ещё

Решение о возложении обязанности предоставить место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении на территории Орджоникидзевского района г. Перми

Решение № 2-2774/2015 2-2774/2015~М-2509/2015 М-2509/2015 от 21 октября 2015 г. по делу № 2-2774/2015

Именем Российской Федерации

г. Пермь 21 октября 2015 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

с участием помощника прокурора Калашниковой Е.С., истца Самсонова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Орджоникидзевскому отделу образования администрации г. Перми, Департаменту образования администрации г. Перми о возложении обязанности предоставить место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении,

Ещё

Решение о признании бездействия по разработке и принятию административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере земельных правоотношений незаконными и возложении обязанности принять меры по разработке и утверждению указанных административных регламентов

Решение № 2А-428/2015 2А-428/2015~М-434/2015 М-434/2015 от 5 ноября 2015 г. по делу № 2А-428/2015

Именем Российской Федерации

гор. Красновишерск 05 ноября 2015 года

Красновишерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Семериковой Л.С.,

с участием прокурора Красновишерского района Константиновой О.И.,

представителя административного ответчика администрации Красновишерского городского поселения Пермского края Степченко Л.А., по доверенности,

при секретаре Дьяковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Красновишерске дело административного судопроизводства

по административному иску прокурора Красновишерского района

в интересах неопределенного круга лиц

к администрации Красновишерского городского поселения Пермского края

о признании бездействия по разработке и принятию административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере земельных правоотношений незаконными и возложении обязанности принять меры по разработке и утверждению указанных административных регламентов,

Ещё

Следующая страница →