В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют указанные в ней категории граждан, в том числе инвалиды. В состав набора социальных услуг включается согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 6.2 названного Федерального закона предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год (ч. 2 ст. 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).
В связи с недостаточностью финансирования ФСС инвалиды, обратившиеся в фонд за предоставлением путевок, заносятся в общую очередь.
До 2014 года суды выносили решения в пользу инвалидов, обязывая Фонд предоставить путевки. Однако в последующем судебная практика кардинально изменилась, в исковых требованиях суды стали отказывать.
Поддержка в суде данной категории дел связана с поиском правового решения проблемы получения путевок и подготовкой жалобы в ЕСПЧ. Дела по возложению обязанности предоставления путевки на санаторно-курортное лечение показательны с точки зрения влияния проблем бюджета на права и судебные органы. В ситуации, когда в течении длительного времени констатировалась устойчивая незаконная практика ФСС, вопрос о приведении ситуации в правовое поле был разрешен путем изменения судебного правотолкования.
Гражданин П., который в течении ряда лет находился в очереди на получение санаторно-курортного лечения, обратился в суд с заявлением о понуждении предоставить путевку, мотивируя исковые требования, в том числе тем, что не предоставление санаторно-курортного лечения в определенные законом сроки приводит к ухудшению его здоровья, общая очередь не предусматривает сохранение права на лечение.
Решение по делу еще не опубликовано.