Оценка регулирующего воздействия (ОРВ)

Это оценка социально-экономических последствий, принятых органами власти и местного самоуправления решений – проектов нормативных правовых актов или уже действующих НПА.

Подробную информацию об ОРВ в Пермском крае можно найти здесь: https://economy.permkrai.ru/otsenka-reguliruyushchego-vozdeystviya/otsenka-reguliruyushchego-vozdeystviya, а в Перми здесь: http://www.gorodperm.ru/docs/orv/

Содержательный фокус данной формы участия можно увидеть в названии регулирующих ее актов — вот так называется закон Пермского края: «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Пермского края и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизе нормативных правовых актов Пермского края и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» (от 11.12.2014 N 412-ПК).

Инициирует эту форму общественного участия государство: оценку могут проводить органы власти и местного самоуправления. С точки зрения общественного участия, ключевым элементом процедуры ОРВ является проведение публичных консультаций с заинтересованными сторонами, которые позволяют выявить позиции заинтересованных сторон, сделать процесс рассмотрения интересов всех групп прозрачным, обеспечить свободное заявление и возможность учета данных интересов.

Заинтересованной стороной ОРВ являются субъекты бизнеса, именно на них направлены правовые акты, которые подвергаются оценке.

Отрицательное заключение (до 30% на федеральном уровне) не означает автоматический отказ от проекта нормативного акта. Оно должно служить поводом для принятия более правильного решения.

Сложность – 5 баллов из 7


Проект «Право на участие: карта маршрутов» реализуется при поддержке Фонда грантов губернатора Пермского края.