Минэкономразвития недавно обратилось в Росреестр с запросом о получении информации об объекте недвижимого имущества. Ответ Росреестра (Письмо Росреестра от 16.02.2016 № 19-00221/16) представляет значительный интерес для юристов, практикующих в сфере права недвижмости и земельного права, а также всех интересующихся этими сферами с точки зрения теории.
Главным вопросом, свет на который пролил Росреестр в данном письме, является вопрос – как определить границы земельного участка, в случае, если у заявителя отсутствуют документы, предусмотренные ч.9 ст. 38 ФЗ «О кадастре»?
Напомним: «При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка».
- Документ, подтверждающий право на земельный участок
- Иные документы, из которых можно определить местоположение границ земельного участка при его образовании.
Однако оставалось неясным последнее предложение: «границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка»
Росреестр разъяснил, что при отсутствии указанных в вышеназванной статье документов их можно заменить следующими:
- Карты (планы), являющиеся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет
- Генеральный план территории
- План садового товарищества
- План БТИ
- Ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, подготовленных органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации;
- Материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных;
- Материалы лесоустройства, планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации;
- Документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов);
- Проекты организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; и иные документы.
Также, Росреестр подчеркнул, что в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например:
- Описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например, забор);
- Сведения, обосновывающие существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).
Очевидно, что данное письмо может снять ряд практических проблем и затруднений как у юристов-практиков, так и у работников Росреестра, а также кадастровых инженеров.
Источник информации: сайт Zakon.ru