Документы и информацию, которые требуются для предоставления государственных и муниципальных услуг, можно разделить на три группы:
1. Документы личного хранения, которые заявитель обязан сам принести (Это закрытый перечень, который установлен в п.6 ст.7 210-ФЗ).
/См. «Полный перечень документов личного хранения»
2. Документы, которые гражданин не обязан предоставлять, но вправе сделать это по своему желанию. Это документы, которые уже хранятся в органах власти и должны запрашиваться в рамках межведомственного взаимодействия.
Например, при обращении за услугой вы не должны предоставлять выписки из государственных реестров (ЕРГЮЛ, ЕГРИП, ЕГРН, ЕГРП, государственного кадастра недвижимости и т.п.), справки об отсутствии налоговой задолженности, сведения о пособии по безработице и иных выплатах, квитанции об оплате госпошлины.
/См. «Перечень документов и сведений, которые гражданин не обязан предоставлять для получения услуги»
3. Документы, которые являются результатом необходимых и обязательных услуг, которые требуется получить перед тем, как обратиться за услугой. Эти документы, как правило, отсутствуют в органах власти и органах местного самоуправления и бывают платными. Эти документы заявитель также должен предоставить самостоятельно.
/См. «Перечень необходимых и обязательных услуг»
Если от вас требуют предоставить документы, сведения, справки, которые уже находятся в органах власти, предоставление которых не предусмотрено нормативными актами и Административным регламентом, или устанавливают дополнительные требования к документам (например, что они должны быть выданы не ранее, чем за месяц) — нужно понимать, что такие требования являются незаконными и вы можете их обжаловать.
Кодекс об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (статья 5.63), в т.ч.:
- нарушение порядка предоставления услуги, повлекшее непредоставление государственной или муниципальной услуги (заявитель не получил значимого результата из-за действий (бездействия) чиновника)
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами
- немотивированный отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги
- затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
- нарушение сроков рассмотрения жалобы на нарушения порядка предоставления услуги
За подобные действия на основании статьи 5.63 КоАП с нарушителя может быть взыскан штраф в размере от 3 до 30 тысяч рублей.